Как перевести жилое помещение в нежилое

Перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. В случае такого перевода меняется статус помещения, что влечет изменение порядка его использования. 

Перевести жилое помещение в нежилое можно при следующих условиях:

1. Помещение принадлежит вам на праве собственности и не обременено правами иных лиц (например, в силу договоров ипотеки, аренды и пр.);
2. В помещении никто не зарегистрирован и не проживает;
3. Помещение расположено на первом этаже здания. Помещение на втором этаже и выше, можно перевести в нежилое, только если ниже расположены нежилые помещения;
4. Помещение имеет отдельный вход, изолированный от лестничных площадок и входа в подъезд. Если отдельного входа нет, то должна существовать возможность его построить. 

Не допускается перевод жилого помещения в нежилое, если:

• такое помещение расположено в наемном доме социального использования;
• в таком помещении планируется осуществление религиозной деятельности.

1. Подготовка проекта переустройства и (или) перепланировки помещения

Переустройство и (или) перепланировка помещения могут понадобиться для выполнения санитарных и противопожарных требований к будущему нежилому помещению, а также для оборудования отдельного входа.

Узнать о санитарных и противопожарных требованиях к помещению после его перевода в разряд нежилых для использования, например, в качестве магазина или офиса можно в отделении Роспотребнадзора и Госпожарнадзора по месту нахождения помещения.

Получить консультацию по вопросу получения разрешения на оборудование отдельного входа можно в территориальном органе, который занимается вопросами архитектуры и градостроительства.

Разработку проекта переустройства (перепланировки) помещения необходимо заказать только в специализированной организации или ИП, являющихся членом СРО. При разработке проекта исполнитель (организация или ИП) должен согласовать его в компетентных органах (Роспотребнадзоре, Управлении архитектуры и градостроительства, Госпожарнадзоре) и получить соответствующие разрешения.

Если переустройство (перепланировка) затрагивает часть общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (например, при оборудовании отдельного входа), то необходимо их согласие в форме решения общего собрания собственников МКД.

2. Подготовка документов для перевода жилого помещения в нежилое

Для перевода жилого помещения в нежилое потребуются следующие документы: 

1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги о переводе жилого помещения в нежилое;
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, или документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя;
3. Правоустанавливающие документы на помещение, права на которое зарегистрированы до 31 января 1998 г. (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
4. Проект переустройства и (или) перепланировки помещения (в случае необходимости);
5. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. К протоколу следует приложить: уведомления о проведении собрания, документы, подтверждающие вручение уведомления каждому собственнику, лист регистрации участников собрания, решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, списки собственников, доверенности (если в голосовании на общем собрании собственников принимали участие представители);
6. Решение органа опеки и попечительства, подтверждающее полномочия законного представителя (если собственником переводимого помещения является несовершеннолетний);
7. Документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность (если документы подает представитель).

Уполномоченное должностное лицо в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно получает следующие необходимые для перевода документы и информацию:

• сведения о правоустанавливающих документах на помещение (если право на него зарегистрировано в ЕГРН);
• единый жилищный документ (ЕЖД);
• технический паспорт;
• справку органа технического учета о состоянии здания/помещения;
• поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
• выписку из ЕГРН;
• свидетельство о рождении (за исключением свидетельств детей-сирот, а также случаев, когда свидетельство или соответствующий документ были получены в другом городе).

Эти документы можно представить по собственной инициативе.

3. Обращение в уполномоченный орган за получением разрешения о переводе

Собранные документы необходимо предоставить в уполномоченный орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения. Например, в Москве государственную услугу по переводу жилого помещения в нежилое помещение предоставляет Департамент городского имущества.

Подать заявление и документы можно непосредственно в уполномоченный орган либо через МФЦ. В получении документов должна быть выдана расписка с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Общий срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения не может превышать 45 дней со дня представления в уполномоченный орган документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Если документы поданы через МФЦ, то срок принятия решения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.

В течение трех рабочих дней с момента принятия решения уполномоченный орган выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ заявителю уведомление о переводе помещения или об отказе в переводе.

В случае несогласия с решением об отказе в переводе его можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав.

4. Проведение переустройства и (или) перепланировки и получение акта приемочной комиссии

Если необходимо проведение работ по переустройству (перепланировке) помещения, о чем должно быть указано в решении о переводе жилого помещения в нежилое, то данное решение является основанием для проведения таких работ. В этом случае окончанием перевода помещения является акт приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод жилого помещения в нежилое.

Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода жилого помещения в нежилое и является основанием использования помещения в качестве нежилого (ч. 9 ст. 23 ЖК РФ).

5. Подготовка технического плана перепланированного и (или) переустроенного помещения

Для подготовки технического плана нужно заключить договор подряда на проведение кадастровых работ с ИП – кадастровым инженером, являющимся членом саморегулируемой организации, или организацией, имеющей в штате кадастрового инженера.

Технический план подготавливается в форме электронного документа, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера и передается в Росреестр для кадастрового учета изменений технических характеристик помещения.

6. Внесение сведений в ЕГРН о переводе жилого помещения в нежилое

Орган, осуществляющий перевод помещений, самостоятельно (в порядке межведомственного информационного взаимодействия) направляет в Росреестр:

• решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение (если перепланировка не требовалась);
• решение об утверждении акта приемочной комиссии (если перепланировка проводилась).

Орган регистрации прав в течение 15 рабочих дней с даты получения документов вносит эти сведения в ЕГРН, о чем уведомляет правообладателя в течение следующих 5 рабочих дней.

Уведомление направляется в виде ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте, если в ЕГРН есть сведения об адресе электронной почты правообладателя, либо в виде бумажного документа почтовым отправлением по адресу, указанному в ЕГРН.

Если в установленный срок сведения не были внесены в ЕГРН, то можно самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

В течение 3 рабочих дней после получения такого заявления Росреестр самостоятельно запрашивает необходимые документы и сведения в органах государственной власти и местного самоуправления.

Росреестр в течение 5 рабочих дней со дня внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица направляет такому лицу уведомление.

7. Получение выписки из ЕГРН о праве на нежилое помещение

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН.

Запрос на получение выписки может быть подан в виде бумажного документа при личном обращении в Росреестр или через МФЦ, путем отправки по почте либо в электронной форме. 

Какой порядок перевода нежилого помещения в жилое
Что такое переустройство и перепланировка жилых помещений