Пособие по безработице

Основания признания граждан безработными и выплаты пособий по безработице указаны в Законе РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости в Российской Федерации». В соответствии со статьями 3 и 28 указанного закона право на получение пособия имеют граждане, признанные безработными и сохраняющие такой статус в течение периода выплаты пособия.

Кто может быть получателем пособия по безработице

Получателями пособия по безработице могут быть граждане, отвечающие следующим условиям:

  • являются трудоспособными, в том числе по возрасту;
  • не имеют работы и заработка;
  • находятся в поисках работы и готовы приступить к ней;
  • зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы;
  • в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы являлись в службу занятости я подбора подходящей работы в установленное время;
  • зарегистрированы в качестве безработного в центре занятости населения.

Какой размер пособия по безработице

Минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливаются ежегодно постановлением Правительством РФ. В период с 2015 по 2018 год минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливались в неизменных размерах: 850 рублей и 4900 рублей соответственно. В 2019 году минимальный размер пособия по безработице установлен на уровне 1500 рублей, а максимальный уровень пособия по безработице составляет 8000 рублей. Для граждан предпенсионного возраста максимальный размер пособия 11280 рублей. На 2020 год уровень пособия по безработице остается таким же, и как в 2019 году.

 

Для граждан, которые работали долгое время, но были недавно уволены, пособие по безработице начисляется:

 

1. В первом (12-месячном) периоде выплаты:

  • в первые 3 месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие 4 месяца – в размере 60%;
  • в дальнейшем – в размере 45%.

Следует иметь в виду, что пособие не может быть больше его максимальной величины, определенной законом.

 

2. Во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

 

Гражданам, завершившим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению от службы занятости, размер пособия определяется в размере среднего заработка, рассчитанного в соответствии с приложением к постановлению Минтруда РФ от 12.08.2003 N 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости».

 

Кому пособие по безработице выплачивается в минимальном размере

 

Пособие по безработице в минимальном размере выплачивается следующим гражданам, признанным в установленном порядке безработными:

  • впервые ищущим работу (ранее не работавшим);
  • стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
  • уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, которые предусмотрены законодательством РФ;
  • уволенным из организаций в течение 12 месяцев, пред­шествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

Документы и оформление пособия по безработице

С заявлением о постановке на учет и назначении пособия обращаются в службу занятости по месту жительства.

 

Ранее работающим гражданам для постановки на учет в служ­бу занятости, приобретения статуса безработных и возможности получить пособие по безработице необходимо представить в службу занятости следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий;
  • трудовую книжку;
  • документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (дипломы, свидетельства);
  • справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Гражданам, которые ищут работу впервые, необходимо при­нести с собой в службу занятости:

  • паспорт;
  • документ об образовании.

В течение 10 дней с момента приема и регистрации вышеуказанных документов гражданину необходимо явиться в службу занятости еще раз для поиска подходящей работы. Если через 11 дней после представления документов гражданину не удается найти подходящее рабочее место, он приобретает статус безработного и право получать пособие по безработице.

 

Если гражданина уволили из организации по сокращению численности (штата) работников, ликвидации самой организации и он не нашел работу в течение того времени, пока за ним сохранялась средняя заработная штата по последнему месту работы, то пособие по безработице начинает начислять­ся с первого дня после истечения срока, в течение которого за ним сохранялась средняя заработная плата. Если гражданин, будучи безработным, не нашел работу по истечении первых 12 месяцев выплаты пособия по безработице, то он имеет право на повторное получение пособия по безработице.

Кто не может получать пособие по безработице

Не могут получать пособие по безработице граждане:

  • не достигшие возраста 16 лет;
  • получающие трудовую пенсию по старости либо за выслугу лет по государственному пенсионному обе­спечению;
  • отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы;
  • не явившиеся в установленные сроки без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в центр занятости для получения предложений подходящей работы;
  • не явившиеся в срок, установленный службой занятости, для регистрации их в качестве безработных в центр за­нятости населения;
  • осужденные по решению суда к исправительным рабо­там без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • представившие документы, содержащие заведомо лож­ные сведения об отсутствии работы и заработка или другие недостоверные данные для признания их без­работными.

Порядок и сроки выплаты пособия по безработице

Максимальный срок выплаты пособия по безработице не мо­жет быть больше 12 месяцев (в общей сложности) в течение 18 календарных месяцев.

 

Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки, но не чаще 2 раз в месяц.

 

Выплаты не производятся в течение следующих периодов:

  • отпуска по беременности и родам;
  • выезда безработного с места постоянного проживания в связи с обучением;
  • призыва на военные сборы;
  • привлечения к мероприятиям, связанным с исполнением государственных обязанностей.

При этом гражданину необходимо обратиться в службу занятости с заявлением о продлении выплаты пособия в связи с указанными обстоятельствами.

Приостановка выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 3 месяцев в случаях:

  • отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
  • отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости. 

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Сокращение размера пособия по безработице

Размер выплачиваемого пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до 1 месяца в случаях:

  • неявки на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение 3 дней со дня направления органом службы занятости без уважительных причин;
  • отказа от явки в орган службы занятости для получения направления на работу или обучение.

Прекращение выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

  • признания гражданина занятым;
  • прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
  • переезда безработного в другую местность;
  • попытки получения пособия по безработице обманным путем;
  • осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • назначения трудовой или государственной пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина).

Выплата безработным пособия при временной нетрудоспособности

Важной мерой социальной поддержки является выплата безработным гражданам пособия по безработице в период их временной нетрудоспособности (ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Основанием является больничный листок, выданный в установленном порядке.